“建议以两市相关投融资平台为主体，共同组建项目公司，进行规划设计和改造建设，基本格局形成后，委托民营机构市场化经营。”耿明斋告诉记者，从郑开两市共同运营开封古城开始，打造国际文化旅游目的地核心区，或许是个可行的切入点。