所以黄仁宇先生才说，从各种迹象看来，唐初大规模组织的官僚制度，遇到无数技术上的困难，其症结则是不能在数目字上管理，更需要纪律。环境和事实都企盼一个大独裁者出现，武则天适逢其会。武则天虽不是首创殿试的人，但是她首先自己出面策士，考察读书人，又能不较他们的门第。她精力旺盛，很多官僚被诛杀流放后，肯定需要有相当数量的人能补上，而这也通常由她自己做主。有人说她在位时，“补阙连车载，拾遗平斗量”，可见新进人员之多。
武则天为了抬高武氏一族及宠臣李义府等人的社会地位，抑制旧门阀及李唐王朝，修《姓氏志》，把武家列为第一等，并规定凡五品以上官员皆入谱内。经过此次订正，原来列入头等但早已衰落的一些大家族，就再也不能以大族自居了，反倒符合了当时庶族和士族合流的趋势。
总之，武则天是传统政治非常时期的一个特别人物。我们很容易从她的事迹中看到当日中国之形貌，却不容易在同样情形之下窥测到她的真性格。武则天制造了一个新的官僚集团。她的成功多半是由于在高宗时做天后所集下的权威，但是也要归功于她实际了解到官僚机构的真正性格。在这条件之下，谁做皇帝、国号为何，就都无关紧要了。