当然,如此巨量的白银封藏国内,仍有相当风险,一旦遇到国际银价下跌,就难免会造成严重损失;何况,中日战争随时有爆发可能,一旦战事发生,白银不及外运,更是不堪设想。因此,国民政府从法币政策实施之初,就一边借助于英国政府的帮助,一边又暗中与白银大国美国密切相商,请其收购白银。1935年11月13日,两国正式签订协议,美方同意以每盎司6.625角向中国购买白银5000万盎司,要求中国所得款项悉数作为稳定新币值之用。4个月后,中国又派陈光甫等赴美,再次请求美国收购中国的白银。5月15日,双方正式签订《中美货币协定》,美国再以每盎司4.5角向中国购买白银7500万盎司。另以5000万盎司为担保,贷给中国2000万美元。美国政府的条件是,南京政府答应扩大白银用途,维持货币制度独立,保证法币不与世界任何货币集团连锁,且至少保持25%的白银作为发行法币的准备金。如此一来,中国的法币准备金不仅有大量白银作基础,而且可用大量外汇充之;中国的法币不仅与英镑挂钩,而且以美元集团为后盾,其稳定度自然更高。依赖于英镑、美元的法币虽然仍摆脱不了外币的影响,做不到十分独立,国民政府以白银兑换的黄金和外汇也基本上存放于外国,70%存放于美国,30%存放于伦敦,其受制于美、英十分明显,但在当时条件下,这种做法客观上不无积极作用。这是因为,随着日本发动全面侵华战争,法币与英镑和美元挂钩,黄金和外汇存放在美、英,这些大大加强了中国与英、美等国的政治经济联系,并有利于国民政府采取不屈服的武装抵抗的立场。
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