不过这个计划有个不足之处，经历了战乱的荆州，已经非常残破。民众或逃走，或被杀，残存下来的不足原来的十分之三。
新野城内外，人烟稀少。
经历了一系列的战争，刘燕也算锻炼出来了。知道在古代的战争之中，人民也是一种军事力量。
在平常的时候屯田供给粮食，在战争的时候帮助守城。所以要守住这新野郡，需要大批大批的人口。
这件事情非常的伤脑经，刘燕暂时也没有太大的办法。所以暂时放了下来，开始安心在新野城内住着。
刘燕是在等待自己理想的新野郡守，大将来领兵镇守。
………
新野，樊城两地之间有一条大道路，以前荆州繁荣的时候，这条大道路上拥有许多从许都，洛阳而来的商队。
这大道的两侧良田，也是农民遍野，时时能见到百姓喜悦的面容。附近村庄也都是炊烟滚滚，鸡犬相闻。
而此时此刻新野，樊城一带人烟稀少，这道路两侧的良田就荒废了，显得无比的荒凉。