监控制度是随着国家主权的确立和明确边界的划定得以扩展和强化的,这主要体现在对知识和信息的控制方面,由直接的政治监督变为间接的对知识和信息的控制。当军事和工业化生产结合起来的时候,战争的危险就已经临近了,因为没有一个传统国家,即使是欧洲或东方在鼎盛时期的大帝国,拥有像现代国家这样的军事实力。对暴力工具的控制和掌握,影响着统治者对主权国家的控制。很显然,监控和军事在一定程度上已经分工,一个主要负责对内的统治,而另一个则转向了国家之间的制衡。
吉登斯认为,在现代性的四种制度后面,存在着三种动力来源,即时间和空间的分离、脱域机制和知识的反思性运用等,它们共同对现实的社会关系进行定序与再定序,③并直接影响了现代性社会的结构化与反思机制,影响了社会的生产与再生产的实践活动。需要强调指出的是,在这四种主要的直接影响现代性社会发展的制度中,包含了多种影响因子,其中,最主要的影响因子就是权力,甚至可以说,权力的膨胀性作用和滥用是最为根本性的。